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一句诗“春风不度玉门关”,春风怎么不度玉门关呢?带着疑问、思考与探索,我却悄悄走近你?
话得从1992年说起,一次偶然的机会,我被借调到县志办,让我从事编纂《旬阳县志》工作,从《旬阳县志·政权篇(初稿)》目录中见到“旬阳县人民代表大会”这个名字,我亲切称“旬阳人大”,那时县第十三届人民代表大会代表换届选举工作,政府领导让我具体组织政府第十八选区代表换届选举工作,我开始通读《宪法》、《组织法》、《选举法》和《代表法》,自那以后的1997、2002、2007年的县第十四届、第十五届、第十六届人大代表换届工作我有幸都直接参与了,使我有了更多的机会走近旬阳人大,也正是这一年,领导让我从事建议案的办理和政府法制工作,谁知这一干就是十年,这十年我通过工作上与县人大常委会、县人大代表的接触,对其机构、性质、程序有了深入的了解和熟悉,深深被一位位代表为旬阳谋发展责任感所打动,被县人大常委会履职奉献共商旬阳发展大计的一桩桩实事所感动;也正是这一年,领导让我亲自起草“建议案办理报告”,我边写边自问,为什么政府要向人大报告工作呢?为什么要听取采纳代表的意见和建议呢?我要是一名人大代表该有多好哇!这一串串的问题,这一个个的谜团在我脑海里萦绕已有16个年头了……,随着我一步一步走近旬阳人大,这个谜底也慢慢地解开了,我也光荣的成为一名县人大代表,使我梦中16年的希望终于变成了现实,这是历史的召唤!这是责任的召唤,这更是理想和信念的召唤!回想这些,这难道不是春风一步一步把我吹进了神圣殿堂,让我在庄严的国徽下宣誓就职!
讲到这里,春江水暧鸭先知的故事又在我的脑海一幕幕地过场,让我感受到旬阳人大变化的无限魅力?油然而生的敬意!
听吧!“起来,不愿做奴隶的人们,……冒着敌人的炮火,前进!”的声音在960万平方公里的大地一齐迸发,1949年中华人民共和国诞生了,全国人民享有当家作主的权利,为了实现人民的当家作主的权利,1954年国家颁布了第一部《宪法》,建立了社会主义的根本政治制度——人民代表大会制度,人民代表由人民选举产生,代表人民行使管理国家经济、社会事务的权利,我国先后制定了四部《宪法》及五次宪法修订案,使人民代表大会制度更趋成熟和完善,八十年代初,县级设立人民代表大会常务委员会,1980年5月旬阳县人民代表大会常务委员会成立,这是旬阳人民政治生活开天辟地的大事,全县人民为此欢欣鼓舞,人民有了共商国事的机构、共谋大计的场所,从县第九届至第十六届人民代表大会及其常务委员会,共商了建设旬阳农业大县、经贸大县、经济大县、壮工富县、产业兴县、工业强县发展蓝图大计,共谋旬阳发展而提出的建议据不完全统计就有6000余件,每年例会都凝聚了全县人民的心血和智慧,这不就是县人民代表大会为人民行权的结果吗?
看吧!近30年来,县人大常委会一届接着一届行使一项项重大事项决定权,涉及全县政治到经济,从社会到民生,从民主到法制,为45万旬阳人民谋求小康生活,营造安居乐业的生态家园,赢得了全县人民仰慕和尊敬,至今叫人难易忘怀的要数那一幅幅旬阳发展规划蓝图,一个个重大建设项目,一份份关注民生的议案,加速着旬阳经济社会的发展;一届接着一届为人民掌握权,行使其监督权,探索实施建立完善规范性文件备案审查、行政执法责任、听取和审查专项工作报告等一系列制度,大则经济发展,小则百姓生活,推进依法行政和公正司法,使人民关注的事得到有效落实;一届接着一届为人民行使人事任免权,探索推行述职评议、任前考法、代表测评、任期目标责任等制度,推进“一府两院”工作有效运转。
说吧!县人大常委会主任会议月月召开,表民声、集民智、提建议、议大事、谋发展,件件关注旬阳发展,事事重视百姓生活。
而今,春风又绿江南岸,县十六届人民代表大会常务委员会,在陈主任一班人的领导下,深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想,立足“四心”,履行“三权”,站在新的历史起点上,弘扬“三创”精神,解放思想,围绕县域经济社会发展,突出民主法制建设,集中全县人民的智慧和力量,为旬阳率先突破发展,建设陕西强县而努力,为旬阳人大科学发展而增光添彩。
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