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全县乡镇人大工作座谈暨业务培训会后,赵湾镇人大以认真负责的精神,第一时间、第一速度,召开了领导班子成员、站办所负责人及代表活动小组组长会议,为把此次会议精神贯彻好、落实好,推动全年人大工作创特色、出亮点,在“五大强项”上下功夫,求突破。
一是力求工作创新。面对人大工作的新形势、新任务和新要求,积极探索有利于改革、发展、稳定大局,有利于人民群众的根本利益的新举措、新思路,把镇人大创新的理念贯穿于依法履职的各项工作中,在创新载体、深化代表工作,在改进监督方式、增强监督实效,在创新机制、做好建议办理,在拓宽途径、加强代表联系等方面进行有益探索,力求取得好经验、好做法,在总结、提炼、推广中,不断提高镇人大工作水平。
二是抓好代表工作。以“五个一”为载体,进一步发挥代表作用。创设一项扎实有效的活动载体。在“争先创优”、“双联双评”工作实践的同时,结合镇人大工作的需要,在调研、探索、总结的基础上,创设有利于代表创优新的活动载体,以激发、调动代表参加创优活动的热情和积极性。记好一本《民情日记》。切实发挥《民情日记》言民声、传民情、解民忧、办民事的作用,把《民情日记》打造成代表联系选民的工作品牌和履职尽责的“名片”,全年代表人均记录不少于60次,并作为代表“争先创优”、评选优秀镇人大代表的首要条件。开展一次述职。在规范述职内容、灵活述职方式的基础上,在各代表活动小组开展述职的同时,镇人大在机关、村组干部、一线农民代表中选调10位镇人大代表集中评议,邀请镇领导、二线领导、站办所负责人、选区选民代表、市县镇部分人大代表参加述职会议,现场测评打分,指出存在的问题和不足,力促行权履职不走过场。建好一个代表工作室。以社区代表工作室建设为抓手,以胡家庄、王长沟两村代表工作室为辅助,在经费保障的前提下,做到有牌子、有制度、有年度工作计划、有日常工作记录、有代表信息公开栏、有代表信箱、有档案柜等必要的办公设施,通过工作阵地建设促进代表小组工作的正常化和规范化。抓好一两次集中培训。在完善本届(2008-2012年)培训规划的基础上,在6月上旬、10月中旬分两次对镇人大代表进行集中培训,侧重于科学发展观教育、乡镇人大相关法律法规、代表履职基本知识等为重点,通过培训不断增强代表的法律意识和代表意识,提高综合素质和履职能力。
三是发挥职能作用。紧紧围绕“生态立镇、产业强镇、商贸活镇、文化兴镇”发展战略,围绕党委确定的工作重点。选好题目,综合运用听取政府报告、开展执法检查、受理来信来访等方式,促进相关政策措施的落实。抓住突出问题深入调研,年撰写调研报告2份以上,真正做到建有据之言,献务实之策。抓好代表建议案的整理、转交和办理工作,通过办好代表建议,调动和保护代表履职热情和积极性,聚集抓落实的合力。扎实推进基层民主法制建设,在政务、村务、厂务、校务、院务公开上力求准确性、及时性、完整性,不遗漏公开内容和项目,让群众明白、干部清白。加大普法宣传,以“四民主”为重点,提升村民自治水平,创新自治机制。
四是提高监督实效。年开展两次执法检查、两次集中视察、两次专题调查和一次专项评议为主要内容“‘三查(察)’一评议”活动。“三查(察)“重点围绕当地经济建设、重大项目建设、农村改革、社会事业发展等重点工作和人民群众关注的热、难点问题,早部署、早安排,确保“三查(察)”实效,把民生工程和惠民政策落实情况作为监督检查“重题”来抓,确保人民群众共享改革发展成果。在一线掌握实情、在一线发现问题、在一线化解矛盾、在一线代好民言。在评议工作中,坚持民主测评确定评议对象,提高评议工作的质量和水平,通过评议促进镇政府所属站办所和上级驻镇单位依法履行职责,达到评有效果、评有行动,评议会后各项工作胜人一筹、优人一等、先人一步。注重法律监督与工作监督相结合,优化发展环境,促进地方经济发展;介入重大问题决策,参与、服务、支持中心工作;加大人大决定、决议和审议意见落实情况的跟踪督办,确保人大审议决定的重大事项落在实处。推行人大、纪检、司法、信访“四位一体”信访调解网络,发挥代表作用,调动干部代表参与、调解、处理矛盾纠纷“主力军”作用,为“和谐赵湾”奠定坚实基础。
五是强化自身建设。在条件成熟的条件下,力争配备专职人大干部,让他们有精力、有信心从事人大工作。以“请进来、走出去”的灵活方法,进行岗前培训,熟悉人大工作,激发工作活力。在制度建设上,坚持 “要精要新要管用便操作”的原则,不断完善镇人大主席团和各代表小组制度,达到不仅制度上墙,而且能够落实、操作到位,执行起来不留“空档”。人大宣传上彰显特色,在中央报刊上求突破、在陕报上下重锤,市级报刊、网站上提位次,以有影响力的稿件冲刺年度20篇报道的采用目标任务,把我镇人大工作新成就、新举措、新思路及代表履职先进典型宣传出去,提升赵湾人大工作的影响力和代表工作的知名度。
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