旬阳县人大常委会把人大宣传工作摆在重要位置，坚持突出重点，强化措施，健全各项工作机制，拓宽人大宣传空间，丰富人大宣传内涵，扩大人大工作影响力，不断加大人外宣力度，实现了人大新闻宣传工作上的新突破。2008年，在全县各级人大新闻宣传工作者的努力下，全年被市级以上报刊杂志及网络媒体采用68篇，其中市级采用49篇，省级15篇，国家级4篇。通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道，全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌，拉近了人大与群众之间的距离，弘扬了“民主与法制”的主旋律，为全县人大工作的创新与发展营造了昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。我们的主要做法是： 

   一、建机制，形成一股合力。领导重视，保障有力，机制健全是搞好人大宣传的坚实基础。我们坚持以机制创新为突破口，进一步健全和完善人大新闻宣传工作机制，突出奖励激励，多方调动通讯员写稿积极性，形成合力，成为推动全县人大宣传工作的助推器。 

   建立人大宣传工作保障机制。我县人大常委会高度重视宣传工作，一方面积极加强对人大宣传工作的领导，2008年，我们根据工作需要调整充实了人大宣传工作领导小组，形成了常委会常务副主任挂帅，办公室主抓，专门人员具体落实的责任体系，从而使我县人大宣传工作领导更加有力，责任更加明确。另一方面，努力创造良好的宣传工作环境，我们在机关宣传工作人员、经费、硬件建设等方面不断予以重点倾斜，在人大机关经费紧张的情况下，先后投入资金为机关宣传工作人员配备了电脑、摄像机和照相机，订阅《中国人大》、《人民代表报》、《民声报》、《人民政坛》等业务报刊杂志，为人大宣传工作提供了必要的条件和保障。 

   建立人大宣传工作目标管理机制。在每年人代会后召开的全县乡镇人大工作座谈会上，对过去一年的宣传工作进行总结交流，安排部署年度人大宣传工作，将人大新闻宣传稿件和任务进行量化、细化，分解到机关委办、各乡镇，落实到人，明确各级工作任务和目标，并将宣传工作任务完成情况纳入年度目标考核内容，实现了宣传工作定岗、定人、定责。在日常宣传工作中，注重相互之间的信息交流与沟通，互相通报情况，主动提供线索，整合信息、人力资源要素，形成了人大机关与乡镇、新闻单位的双向互动，优势互补，形成人人抓宣传的局面。 

   建立人大宣传工作奖励激励机制。为了调动各级写稿积极性，我们完善出台了《旬阳县人大宣传信息调研工作奖励办法》，对凡我县采写刊发的宣传人民代表大会制度及所有宣传我县人大工作的稿件全部予以奖励，并突出对获奖优秀作品及骨干通讯员的表彰奖励，形成了稿件全奖制、获奖作品同奖制、好新闻专奖制和通讯员评优制等一系列制度，扩大了受奖范围，提高了奖励标准，去年我们共拿出1万多元对通讯员和优秀新闻作品进行了重点奖励。与此同时，我们还注重通过宣传工作发现人才、培养人才，对成绩突出的宣传工作者晋升、评先优先考虑，努力从各个方面调动通讯员的写稿积极性。 

    二、抓网络，塑造一支队伍。培养一批骨干，建设一支高素质的宣传工作队伍，是搞好人大宣传的根本动力。要实现人大宣传工作的新突破，仅靠一个人、一个部门的力量是微不足道的，需要全社会、各部门单位和个体的通力合作，相互配合方能取得实效。为此，我县人大常委会坚持以健全宣传网络、组建宣传骨干队伍作为重点，整合各方力量，全力推进人大宣传工作。 

    发挥新闻宣传部门的主体作用。人大宣传工作只有紧贴全县宣传工作重点，发挥宣传部门主体作用，方能取得突破。我们积极加强与党委宣传部门及县有线电视台、旬阳宣传网和政府信息中心等新闻单位的沟通联系，强化协作配合，共同谋划全县人大宣传工作，各新闻单位密切配合，在人大及其常委会开展活动、实施监督的过程中，及时参与，开展宣传。近两年来，我们还加强对人代会等重要会议、活动的深度报道，使社会各界对人大及其常委会工作的认知度、参与性明显增强。 

    发挥内部刊物的主阵地作用。全力办好自办刊物。不断增加《旬阳人大》刊物的信息量，增强刊物的可读性。适当扩大印制数量和分送范围，扩大宣传面，从去年开始，实行每月一期的编发模式，分发范围扩大到县委及县政府各部门、28个乡镇和全体县人大代表，全年共编发《旬阳人大》12期，刊发稿件150余件，通过文字信息这种人大工作动态宣传形式，既深入宣传了人民代表大会制度，又促进了人大各项工作的开展。 

    发挥骨干队伍的主力军作用。为了抓好全县人大宣传工作，常委会坚持把那些热爱新闻工作、思想素质好、写作能力强的人员选入人大新闻宣传通讯员队伍，定任务、定责任，并积极为他们创造条件，充分调动他们写稿投稿的积极性，涌现出了一批热爱人大宣传事业的通讯员，成为全县人大宣传工作的中坚力量。通过健全通讯网络，稳定骨干队伍，全县人大宣传工作的稿件质量和数量与以往相比有了较大提高和突破。 

    三、扣中心，把握一个导向。紧扣人大工作中心，把握正确舆论导向是搞好人大宣传的关键环节。我们紧紧围绕常委会工作重点，充分运用通讯、评论、消息、电视、图片等不同形式，深入宣传报道，把握规律性、体现时代性，全方位开展宣传。重点做到把握三性。 

    把握宣传工作的针对性。我们坚持紧紧围绕人大及其常委会监督工作、重要活动开展、大型会议召开等，提前入手，和有关新闻部门沟通，成立宣传组，制定宣传报道方案，组织通讯员深入挖掘，捕捉有价值的新闻，总结提炼，全面宣传报道。采写了《旬阳人大紧抓监督力促经济》、《求真务实 不负重托》、《旬阳人大紧扣中心 强化监督职能》等一批重头稿件，先后被国家和省级新闻媒体采用。 

    把握宣传工作的群众性。人大工作与群众距离最近，所做的工作大都与群众切身利益息息相关，关键是如何去捕捉发现新闻。2008年，常委会紧紧围绕群众利益依法开展监督，做了大量卓有成效的工作，我们敏锐觉察到，这其中有极好的新闻素材可以发掘，便及时组织通讯员走访调查，收集整理资料，围绕常委会在促进重点项目建设、办理代表建议和群众来信来访中的三件亮点工作，采写了通讯《人民利益大于天》，先后在《民声报》和人民网刊载。 

    把握宣传形式的多样性。在实际工作中，我们坚持多角度、多形式挖掘人大新闻，以通讯、消息、特写、图片和言论等体裁，极力宣传人民代表大会制度和我县人大工作，增强了文章的视觉效果，扩大了人大工作影响力。此外，我们还利用电视、广播、网络等形式加强人大宣传，多途径、全方位地展示我县人大工作情况，促进了宣传工作的深层次发展。 

    随着社会主义民主法制建设的不断深入，人大宣传工作越来越显现出巨大作用。在今后的工作中，我们将始终坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，按照“弘扬民主精神、推进法制建设”的要求，不断探索新形势下加强人大宣传工作的新路子、新办法，在内深挖掘，在外求拓展，不断提高全社会的民主法制意识，推进人大工作再上新台阶、再创新局面。